Как грамотно подготовить кассационную жалобу в кассационный суд общей юрисдикции.

На примере споров с МИД РФ о матпомощи по ППРФ № 433.

1. Изучение норм ГПК РФ

Для того, чтобы правильно составить кассационную жалобу, нужно четко понимать:

1) каковы основания для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции (ст. 379.7 ГПК РФ).

Для правильного описания в жалобе нарушений судов, в связи с которыми просите отменить судебные акты;

2) какие есть полномочия у кассационного суда общей юрисдикции (статья 390 ГПК РФ).

Для указания в жалобе просьбы в той форме, которая соответствует ГПК.

Т.е., что просить у суда.

Основания для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции (ст. 379.7 ГПК РФ):

1. Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются (1) несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, (2) нарушение либо неправильное применение норм материального права (это ППРФ № 433, в других случаях – правовые нормы, которые регулируют или (3) норм процессуального права (это ГПК РФ).

Примечания:

— кассационный суд общей юрисдикции не дает оценку доказательств и не принимает дополнительные доказательства (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ);

— нормы материального права – это ППРФ № 433, в других случаях – правовые нормы, которые регулируют те отношения, которые являются предметом спора;

— нормы процессуального права – это ГПК РФ (в других случаях возможно КАС РФ, АПК РФ).

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.

4. Основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке в любом случае являются:

Примечание: эти случаи встречаются редко.

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) неподписание судебных постановлений судьей или одним из судей либо подписание судебных постановлений не теми судьями, которые в них указаны;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в главе 21 настоящего Кодекса, в случае отсутствия аудио- или видеозаписи судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

2. Анализ обжалуемых судебных актов

Внимательно читаем обжалуемые судебные акты (решение первой инстанции, определение апелляции).

Выделяем в них главное – фразы, содержащие обстоятельства и выводы суда, послужившие причиной отказа.

Обращаем внимание только на то, что действительно имеет значение, на остальное смотрим во вторую очередь, чтобы не путаться в лишнем.

Вспоминаем, какие процессуальные нарушения имелись в ходе рассмотрения дела.

3. Подготовка текста кассационной жалобы

Для того, чтобы у Вас был шанс на удовлетворение судом жалобы, нужно найти в обжалуемых судебных актах те нарушения, которые соответствуют основаниям для отмены (ст. 379.7 ГПК РФ).

Нужно подойти творчески и описать нарушения суда так, чтобы изложить их именно таким образом и теми словами, чтобы это соответствовало ст. 379.7 ГПК РФ.

Составляем список процессуальных и материально-правовых нарушений по Вашему делу, исходя из частей и пунктов ст. 379.7 ГПК.

Это будут разделы Вашей жалобы, ее скелет.

Этот скелет наполняем подробностями.

Не вредим себе – стараемся писать максимально кратко – судьи не будут читать Войну и мир.

Например:

В большинстве случаев заявление на помощь мы подавали до 01.06.2020.

Суд в решении указывает, что помощь не положена, так как истец в РФ ссылаясь при этом на п. 2 Положения, появившийся в Постановлении 01.06.2020.

Заголовок:

1. Суд применил не подлежащие применению нормы материального права – пункт 2 Положения в редакции изменений, вступивших в силу позже момента возникновения спорных правоотношений, (п. 2 ч. 2 ст. 379.7 ГПК РФ).

текст…

Заголовок:

2. Суд неправильно истолковал закон — пункт 2 Положения (п. 3 ч. 2 ст. 379.7 ГПК РФ).

Действительный его смысл означает, что период, за который оказывается социальная помощь, не может быть более, чем дата возвращения гражданина на территорию Российской Федерации.

текст…

Если у Вас отказ по причине непрохождения проверки МВД – суд нарушил нормы процессуального права, что привело к принятию неправильных судебных постановлений, (ч. 3 ст. 379.7 ГПК РФ).

Единственное доказательство неподтвержденности личных данных проверкой МВД, на котором основаны судебные акты – распечатка выгрузки МВД, является недопустимым доказательством в нарушение ст. 60, 71, ч. 2 ст. 55, ст. 67 ГПК РФ, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ.

«Распечатки», на основе которых суды делают вывод об установлении обстоятельства, имеющего существенное значение для рассмотрения дела, не являются документами, поскольку не имеют подписи, печати, не позволяет установить достоверность содержащейся в ней информации (ч. 5 ст. 67, ст. 71 ГПК РФ).

Если в распечатке указано «МВД идентифицирован – ДА» – выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебные постановления не являются обоснованными (ст. 195 ГПК РФ).

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 — 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Суды нарушили важнейшие принципы гражданского судопроизводства: состязательности, равенства, равноправия сторон, объективности и беспристрастности (ст. 6, 12 ГПК РФ).

Если нарушены нормы процессуального права, которые повлияли на решение суда, также их расписываете.

— суд отклонил важные ходатайства (изменение предмета иска, истребование доказательств….);

— суд не уведомил Вас о заседании надлежащим образом и вынес решение в Ваше отсутствие;

и. т.д.

Начинайте жалобу с самых существенных нарушений.

Важно в тексте жалобы на все Ваши доводы делать ссылки на номера страниц в деле.

4. Форма и содержание кассационной жалобы указаны в ст. 378 ГПК РФ.

В частности, к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ним документов, если копии у них отсутствуют.

Также прикладывается документ об уплате госпошлины в размере 150 рублей.

Реквизиты можно узнать на сайте кассационного суда общей юрисдикции, куда мы подаем жалобу. По нашим спорам о матпомощи это Второй кассационный суд общей юрисдикции. https://2kas.sudrf.ru/modules.php?name=information&id=2

5. Право подачи кассационной жалобы, срок и порядок (ст. 376, 376.1, 377 ГПК РФ).

Кассационная жалоба может быть подана при условии, что были исчерпаны иные способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу. Т.е. после апелляционного обжалования.

Срок подачи кассационной жалобы – 3 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта. Определение апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия (ч. 5 ст. 329 ГПК РФ).

Кассационная жалоба подается в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Суд первой инстанции обязан направить кассационные жалобу, представление вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Важно помнить, что представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (ч. 2 ст. 49 ГПК РФ).